„În vederea monitorizării Planului de Mobilitate în faza a 4-a, conform ghidului european – implementare și asigurarea unei coordonări coerente și rapide atât pe orizontală, cu alte sectoare tangențiale, cât și pe verticală, se propune constituirea unui Comitet de Monitorizare la nivelul regiunii”

capitolul 12 al PMUD B-I 2016-2030

Conform PMUD B-I 2016-2030, implementarea proiectelor și acțiunilor individuale din cadrul Planului de Mobilitate Urbană Durabilă se află în atribuțiile și răspunderea fiecărei unități administrativ-teritoriale, minister, instituție sau operator de transport, inițiator al acestor proiecte.

Rolul de monitorizare integrată a implementării proiectelor și măsurilor din plan este al unui Comitet de Monitorizare (CM) creat la nivelul Regiunii București-Ilfov.

Comitetul de Monitorizare a PMUD BI (CM) este propus a fi un organism de coordonare inter-instituțională în domeniul mobilității, la nivelul zonei metropolitane București – Ilfov, fără personalitate juridică, funcționând pe lângă Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Pentru Transport Public București-Ilfov.

TPBI, ca entitate mandatată de toate unitățile administrativ-teritoriale din București și județul Ilfov, prin statutul de înființare al acesteia, coordonează implementarea PMUD BI 2016-2030, asigură rolul de organism tehnic pentru integrare și informare a Comitetului de Monitorizare.

Componenţa Comitetului de Monitorizare se stabileşte cu respectarea principiilor parteneriatului şi reprezentativităţii. Componența instituțională a Comitetului de Monitorizare, precum și orice modificare adusă acesteia este stabilită prin Hotărâre a AGA TPBI, Dispoziții ale Primarului General al Municipiului București și Președintelui Consiliului Județean Ilfov.

Comitetul de Monitorizare va fi constituit din reprezentanți ai factorilor de decizie de la nivel regional cu cel mai mare impact asupra realizării obiectivelor PMUD B-I.

Autorităţile publice/instituţiile/organizaţiile ai căror reprezentanţi sunt propuși a fi membri în cadrul CM, sunt cel puțin următorii:

Rolul Comitetului de Monitorizare al PMUD:

• Coordonarea și monitorizarea implementării prevederilor PMUD B-I 2016-2030;

• Asigurarea coordonării implementării investițiilor în mod integrat;

• Deblocarea proiectelor ce realizează întârzieri sau probleme datorate situațiilor concrete în implementare;

• Decide în privința acțiunilor următoare necesare pentru creșterea gradului de realizare a proiectelor din cadrul PMUD BI 2016-2030 și realizarea indicatorilor acestuia;

• Decide planificarea activităților prin Planul de Acțiune anual.

Comitetul de monitorizare își va îndeplini rolul său, prin exercitarea următoarelor atribuții:

• Analizează Raportul anual privind stadiul implementării PMUD BI realizat de TPBI;

• Analizează Planul Anual de Acțiune propus de TPBI și ia decizii privind implementarea acestuia;

• Aprobă Planul Anual de Acțiune în vederea transmiterii lui către toți factorii de decizie, pentru includerea în bugetele proprii și realizarea acțiunilor planificate;

• Stabilește soluții pentru rezolvarea problemelor punctuale în implementarea și coordonarea proiectelor;

• Aprobă Proiectele prioritare pentru finanțarea pe termen scurt și mediu;

• Coordonează activitatea la nivelul instituției în ceea ce privește furnizarea de informații privind implementarea de proiecte și implementarea deciziilor Comitetului de Monitorizare

TPBI a inițiat primele demersuri pentru constituirea Comitetului de Monitorizare și pregătirea procesului de luare a deciziilor în cadrul acestuia. Astfel, au fost pregătite documentele de organizare și funcționare, în următoarea perioadă urmând a se realiza constituirea propriu-zisă.

Pentru o monitorizare eficientă a derulării integrate a proiectelor și pentru asigurarea respectării prevederilor și obiectivelor PMUD BI 2016-2030 este foarte importantă asumarea răspunderii, coordonarea, colaborarea și comunicarea în cadrul Comitetului de Monitorizare.

Atât acțiunile și proiectele din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Tranport Public București-Ilfov, cât și din compartimentele de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului București, Consiliului Județean Ilfov, din fiecare unitate administrativ-teritorială, de la nivelul celorlalți actori participanți la mobilitate, sunt periodic inventariate de structura TPBI responsabilă, fiind colectate date furnizate de către implementatorii măsurilor și proiectelor de mobilitate și din surse publice, asigurându-se premizele fundamentării corecte și complete a deciziilor Comitetului de Monitorizare.

Planul de Acțiune anual are în vedere acțiuni care să consolideze rolul TPBI de coordonare a implementării proiectelor din PMUD București-Ilfov 2016-2030 și să sprijine implementarea proiectelor din plan.

Planul de Acțiune prevede două componente majore, respectiv:

Planificare pe termen scurt, care are în vedere:

• Primirea detaliilor referitoare la proiectele aflate în implementare din partea autorităților, colaborarea între echipa TPBI și cea a autorităților de implementare pentru identificarea indicatorilor proiectelor;

• Verificarea evoluției atingerii țintelor și obiectivelor stabilite prin PMUD, în baza indicatorilor de evaluare și monitorizare, pe baza datelor de detaliu privind proiectele ce trebuie să fie puse la dispoziție de către autoritățile de implementare;

• Completarea datelor colectate și crearea unei baze de date actualizate prin intermediul unei aplicații. Acordarea autorităților de implementare a posibilității de consultare a acestor date;

• Colectarea datelor și informațiilor necesare monitorizării procesului și actualizării modelului de transport.

Este necesar suportul tuturor autorităților ce implementează proiecte pentru a furniza informațiile complete necesare pentru identificarea țintelor de mobilitate propuse prin proiecte și a identificării îndeplinirii obiectivelor planului de mobilitate.

Planificare pe termen mediu și lung

Planificarea pe termen mediu și lung trebuie să asigure viziunea strategică unitară și unanim acceptată de către toate autoritățile de implementare privind prioritățile pentru perioada 2021-2027.

Având în vedere proiectele propuse prin PMUD București – Ilfov 2016-2030, stadiul proiectelor aflate în implementare în prezent, resursele de finanțare disponibile pe termen scurt, mediu și lung, necesitatea realizării de proiecte complementare celor finanțate din fonduri europene contractate în actuala perioadă de programare, precum și prioritățile de finanțare stabilite la nivel national și regional pentru viitoarea perioadă de programare, TPBI va recomanda Comitetului de Monitorizare discutarea proiectelor din PMUD-BI 2016-2030 propuse pentru pregătire si finanțare.

Strategia de Comunicare din cadrul Planului de Mobilitate Urbană Durabilă București Ilfov 2016-2030 își propune atât informarea asupra desfășurării procesului de implementare și monitorizare a PMUD, cât și implicarea părților interesate în faza de pregătire și realizare a fiecărui proiect inclus în PMUD.

Obiectivele generale ale comunicării propuse pentru PMUD BI 2016-2030 sunt:

• Să se asigure recunoașterea importanței PMUD în procesul de dezvoltare şi modernizare a Regiunii București – Ilfov;

• Să se informeze constant și corect toate grupurile țintă despre proiectele PMUD, punându-se accentul pe beneficii;

• Să se urmărească în mod susținut obținerea de susținere a proiectelor propuse de către PMUD.

Aceste obiective generale vor duce la îndeplinirea unor aspecte esențiale în procesul de comunicare a PMUD, dar și a proiectelor ce fac parte din Planul de Mobilitate, precum asigurarea informării corecte și la timp a publicului interesat asupra stadiului de implementare a PMUD și a rezultatelor implementării, facilitarea unui flux bidirecțional de informații în vederea punerii în practică a procesului participativ, implicarea publicului interesat în procesul de implementare a proiectului, identificarea celor mai bune canale și instrumente de comunicare cu publicul, crearea cadrului prin care se asigură corectitudinea informațiilor puse la dispoziția mass-media, precum și realizarea unei comunicări transparente cu publicul.

În vederea realizării obiectivelor generale, au fost stabilite următoarele obiective specifice ale PMUD BI 2016-2030:

• Informarea părților interesate şi a beneficiarilor finali implicați în implementarea PMUD asupra priorităților, măsurilor și rezultatelor implementării Planului, dar și a responsabilităților pe care le dețin aceștia în ceea ce privește acțiunile de comunicare;

• Asigurarea comunicării interne și a coordonării între diversele instituții şi organisme implicate în implementarea acțiunilor din Planul de Mobilitate;

• Asigurarea unei coordonări eficiente a măsurilor de comunicare şi a activității de relații publice desfășurate de către diversele părți interesate și de către beneficiarii finali, în vederea susținerii din punct de vedere comunicațional a procesului de implementare a proiectelor propuse de PMUD;

• Asigurarea unui grad ridicat de informare a populației asupra activităților desfășurate de către părțile interesate şi beneficiarii finali, în scopul implementării PMUD şi a proiectelor propuse de Plan;

• Asigurarea consultării publice necesare implementării proiectelor propuse de PMUD;

• Promovarea beneficiilor aduse de implementarea proiectelor PMUD.

Principiile generale ce trebuie să guverneze activitățile de comunicare ale proiectelor sunt:

• transparența;

• creșterea gradului de conștientizare a publicului;

• asigurarea unei informări constante și corecte a publicului țintă;

• asigurarea diseminării eficiente a informațiilor în funcție de fiecare grup țintă identificat pentru fiecare proiect în parte.

În acest sens, TPBI, prin Serviciul Coordonare PMUD-BI / Strategia de Dezvoltare, a inițiat un amplu proces de inventariere a proiectelor aflate în desfășurare sau planificate a fi implementate în Regiunea București-Ilfov și a măsurilor de comunicare propuse prin aceste proiecte. TPBI va colabora cu diferitele entități implicate în realizarea proiectelor prevăzute în cadrul PMUD BI 2016-2030, în vederea asigurării realizării obiectivelor specifice de comunicare pentru fiecare proiect în parte, în funcție de specificul acestora.

De asemenea, pentru anul 2021, TPBI își propune să realizeze un plan de măsuri pentru îmbunătățirea comunicării privind acțiunile din PMUD BI 2016-2030.